侯喜贵：中国电子学会电子系统工程分会主任委员，全军信息化工作办公室常务副主任，中国地理学会军事地理委员会副理事长，国防大学、通信指挥学院军事硕士专业学位教育部队导师。

  今年是中国电子信息技术发展50年暨中国电子学会成立45周年。近半个世纪以来，中国电子学会作为电子信息技术发展的促进平台，为推进军队信息化建设，特别是为促进军地信息技术领域的广泛交流与成果共享起到了重要的推动作用。伴随着国家电子信息产业的快速地发展，军队信息化建设也有了长足进步。

  我军信息化建设起步于上世纪70年代末在作战领域开展的指挥自动化建设。三十年来，我军信息化建设经历了一个从无到有，从边摸索、边实践到成体系、成规模建设的发展过程。其中，军用计算机网络建设最具有代表性。

  三十多年前，当发达国家军队已提出发展C3I系统时，我军的指挥手段还十分单薄，信息传递速度慢，敌我情况收集与指挥协同还是利用手工作业方式。为了适应现代战争的需要，上世纪70年代末期，军队开始实施军用计算机网络建设，并成立了建设领导小组，负责统一建设规划、装备体制论证、部门之间协调以及组织整体建设。经过几年的努力，军用计算机传输网络建成并正式投入到正常的使用中。该网采用上世纪70年代流行的集中式“主机——终端”结构，属于远程联机应用系统，初步将通信技术、保密技术和计算机技术有机地结合在一起，简化了工作环节，提高了指挥时效。应该说，我军在世界技术革命浪潮初起时，就及时开展了指挥自动化建设，是当时世界各国中认识较早、启动较快的军队之一。

  为了进一步扩展系统功能，实现由信息传递向信息处理的发展，上世纪80年代，我军启动了军事信息传递和处理系统。该系统采用上世纪80年代初的多节点组网技术，不仅在技术上由联机系统发展到计算机网络，而且在功能和应用水平上都有质的提高。1987年底组织国家级技术鉴定时，认为这个系统打破了国外技术封锁，在国内居于领先水平，在网络应用方面达到上世纪80年代初国际水平。在当时的条件下，能够在这样大的范围内建成真正意义上的计算机网络，在国内还是首次。该系统的研制成功是改革开放和贯彻“引进、消化、开发、创新”方针结出的硕果，它为国内其他计算机网络的建设提供了有益经验。在1986年6月全国第一次计算机应用成果展览会上，军队系统共有25项指挥自动化科研成果展出，并获得一等奖1个，二等奖2个，三等奖2个。

  在军事信息传递和处理系统建设中，最困难的事情就是统一技术体制，涉及到法规和标准规范，突出地表现在计算机的机型统一问题上。上世纪80年代初期，微型机刚刚问世，发展非常迅速，主流机型尚未形成，多种国外机型同时涌入国内，开发单位竞相推销自己开发过的机型，使用单位经费来自多种渠道，谁有钱谁买，在机型选择上，曾一度出现比较混乱的局面。为了尽快扭转这个局面，在随后的几年时间里，指挥自动化建设主管部门，通过全军性的工程建设，深入细致的专家论证，积极主动的工作协调，逐步统一了机型，使得全军已建的各类信息系统没有造成推倒重来、重大浪费的不良后果。应该说，这是该系统建设的重要贡献。

  为了适应新军事变革的要求，加强完善军事信息基础设施，提高联合作战和信息作战支持能力，上世纪90年代，我军启动了军用互联网络建设。该网采用上世纪90年代国际网络技术，实现了异型网络的互联。投入运行以来，为军队各个部门在网上开展业务处理，提供了统一的信息处理平台，全方面提高了机关业务处理自动化水平。2003年，该网被评为国家科学技术进步一等奖。

  近三十年来，我军先后组织实施了一批军事信息系统重点工程，信息基础设施建设取得长足进步，各级指挥机关和作战部队指挥手段显著改善，计算机等信息技术设备在军队日常业务工作中日益普及，作战信息保障能力有了很大提高，主战武器系统信息技术上的含金量持续不断的增加，为我军信息化建设更好更快发展奠定了基础。

  信息化建设有其自身的特点和规律，虽然发展历史不长，但我们大家可以结合实践，总结经验教训，针对当前矛盾，研究提出对策，指导和推进我军信息化建设健康有序发展。以下五条经验值得吸收借鉴：

  一是信息化建设必须加强需求牵引。军事需求牵引军队信息化建设，它既是系统建设的起点，又决定着系统建设的方向，是系统发展的原动力。军事需求具有复杂性、多样性和不稳定性等特点，人们对需求的认识是持续不断的发展的，需求描述很难一次到位。实践证明，粗放的、描述不规范、不清晰、不精细的军事需求，往往难以对系统建设发挥有效的牵引作用，即使建好的信息系统也难以发挥效益，更不会有很强的生命力。

  二是信息化建设必须加强统一领导。军队信息化建设，是一项跨部门、跨领域的复杂的系统工程，涉及到军队建设的方方面面，组织领导上的集中统一是关键。回顾以往的建设，加强“统”的工作，必须成立统一的领导管理机构，坚持统一规划、统一技术体制和标准规范，建立各单位共同遵循的准则和横向协调的基础，这是保证我军信息化建设沿着健康轨道发展的重要保障。

  三是信息化建设必须加强科学管理。科学的组织管理是系统建设的重要措施。实践表明，在信息系统建设过程中，管理部门、科研部门和使用部门必须紧密结合，军事人员和技术人员一定密切协作，通过配合协作，取长补短，充分的发挥管理部门的宏观调控作用、科研部门的技术推动作用、使用部门的应用主导作用，确保建设的有效性。系统建设过程中，为了使一直在变化的需求与持续不断的发展的技术保持同步，一定要经过开发、应用、再开发、再应用的多次循环，在螺旋式上升过程中逐渐完备系统功能。

  四是信息化建设必须优化体制编制。信息化建设过程也是部队转型的过程，这种转型无一不是由技术推动，最终体现到体制编制。实践证明，凡是应用效果好的军事信息系统，都对现行组织体制、职责分工、岗位设置、信息关系、业务流程等进行了改革。相反，凡是应用效益不高的，都可追根溯源到使用基础的不适应，特别是体制编制的不适应。优化体制编制一定要按照“信息流”的基础要求，进一步理顺现有职能部门的工作关系，形成动态优化的创新机制。

  五是信息化建设必须走自己的发展道路。我军信息化建设，是在国内缺乏经验、国外技术封锁的情况下起步的。建设初期，曾经设想到国外去买一个或几个指挥系统，然后再仿制、开发。但经过反复论证，实事求是地分析国情和军情，我们清醒地认识到，国防现代化是买不来的，我军编制体制、武器装备、指挥关系、战役战术原则、作战任务都有自己的特点，必须结合实际，走自己的发展道路。实践证明，只有自力更生，自己完全掌握核心技术，才不会受制于人，才能积极主动地搞信息化建设。

  回顾历史，成就辉煌。我们将牢固树立和落实科学发展观，牢记我军新时期新使命，按照建设信息化军队、打赢信息化战争的目标，依托国家信息化建设环境，深化改革，锐意创新，积极地推进军队信息化建设又好又快发展。

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