近年来，我省新动力完结了快速展开，装机规划不断扩大，发电占比不断提高。为进一步执行国家“碳达峰、碳中和”作业方针，完结贵州动力工业转型高质量展开，更好服务商场主体，建立正确的新动力展开理念，以优质的服务，继续营建一流的营商环境。9月3日，贵州省动力局下发关于继续营建新动力工业高质量展开环境的告诉（以下简称《告诉》）。

　　《告诉》要求，各市(州)、县（市、区、特区）动力主管部分，贵安新区经济展开局要按照省委省政府提出的“一二三四”作业思路，以高质量展开为统揽，以商场化、法治化为准则，以“贵人服务”为导向，严格执行《贵州省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务商场主体若干办法的告诉》（黔府办发〔2020〕30号）等文件精力，营建安稳、公正、通明、可预期的营商环境，坚决遏止不良现象，促进新动力工业高质量展开。

　　近年来，我省新动力完结了快速展开，装机规划不断扩大，发电占比不断提高。跟着新动力工业进一步加速展开，单个当地对光伏、风力发电等出资业主提出了许多附加条件和额定要求，影响了出资业主的活跃性，违反了商场公正竞赛有关规则。一起单个出资企业歹意承诺获取资源装备等不良现象，在必定程度上打乱了新动力开发次序。为执行国家“碳达峰、碳中和”作业方针，完结我省动力工业转型高质量展开，更好服务商场主体，建立正确的新动力展开理念，以优质的服务，继续营建一流的营商环境。

　　坚持以习新年代中国特色社会主义思想为辅导，全面遵循新展开理念、中央财经委第九次会议精力。按照省委省政府提出的“一二三四”作业思路，以高质量展开为统揽，以商场化、法治化为准则，以“贵人服务”为导向，严格执行《贵州省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务商场主体若干办法的告诉》（黔府办发〔2020〕30号）等文件精力，营建安稳、公正、通明、可预期的营商环境，坚决遏止不良现象，促进新动力工业高质量展开。

　　展开机会。为执行“碳达峰、碳中和”作业方针，国家拟定了到2030年全国非化石动力占一次动力消费比重到达25%左右，风电太阳能发电总装机到达12亿千瓦以上的展开方针。在2021年3月15日举行的中央财经委员会第九次会议上，把“碳达峰、碳中和”归入生态文明建造全体布局。提出要构建清洁低碳、安全高效的动力系统，构建以新动力为主体的新式电力系统。完善有利于绿色低碳展开的财税、价格、金融、土地、政府收购等方针，各级政府要扛起职责，做到有方针、有办法、有查看。今年以来，国家支撑新动力工业展开有关方针办法相继出台，动力企业纷繁加大新动力工业出资。

　　面对应战。进入“十四五”，我省风电、光伏发电新动力工业展开面对许多应战。比如全面进入平价上网年代、优质资源所剩不多、电力通道建造及消纳才能受限凸显、用地需求难以满意高份额、大规划展开新动力的需求、新动力配备价格依然处于高位等。

　　（一）坚持方针导向。仔细遵循执行国家和我省的展开战略，坚决扛起“碳达峰、碳中和”前史重担，大力推动新动力工业大规划、高份额、高质量展开。继续优化展开环境，活跃发挥当地主导作用，标准开发次序，不得将配套工业作为项目开发建造的门槛。

　　（二）执行建造条件。活跃协助企业执行项目建造条件，减轻新动力开发建造不合理担负。不能以政府渠道公司占股、赢利分红、电价让利、交纳保证金、诚意金等各种形式与企争利，限制项目开发。

　　（三）加大和谐力度。加大与自然资源、林业、生态环境、住建、税务等部分和谐力度，下降非技术本钱，为项目建造发明有利条件，不能对项目不闻不问，当甩手掌柜，形成项目落地难、推动难。

　　（四）加强电网建造。活跃构建以新动力为主体的新式电力系统，加强电力送出通道才能建造，简化接网流程、便利接网手续处理。储能装备坚持安全第一和经济可行的准则，不能在储能设备不具备条件的状况下，强制要求新动力项目装备储能或购买储能服务，不能让接网手续处理成为限制新动力项目建造投产的最终一公里。

　　（五）标准开发次序。全面摸清满意新动力项目开发的资源、用地、电网等条件，科学规划，清晰展开方针和开发时序，不能不切实践，一哄而上。当令把握国内和省内新动力开发水平，不能让单个企业歹意承诺获取资源装备，避免恶性竞赛。

　　（六）做好招商选商。合理装备新动力资源，招好商、选好商、安好商，要要点调查企业出资才能、建造成绩、前史体现、项目与我省“四化”结合状况及建造条件,不能盲目上项目，随意签定出资开发协议。

　　（七）加强统筹和谐。依据下达的年度建造规划安排好项目建造，充分考虑新动力项目建造周期短、建造强度大等实践，用好2019年、2020年我省新动力项目建造推动经历。加强安排保证和统筹和谐，统筹辖区内土地流通、手续处理、大众宣扬等作业，战胜点多面广、大众作业量大等问题。

　　（八）保证建造质量。加速推动归入年度规划的项目建造，在要求时限内完结项目核准存案，及时展开项目建造。加强工程质量、环境维护、水土保持管控，保证建造安全、出产安全和环境友好。加速接网手续处理和检验，提早防备农人工工资拖欠，做好项目交融展开，按月在国家可再生动力发电项目信息办理渠道和贵州省“动力云”归纳使用办理渠道填写项目信息。

　　（九）加强环境监测。为继续营建新动力高质量展开环境，对新动力营商环境和项目建造归纳状况进行监测，对存在限制新动力展开以及不良营商环境状况的当地，将采纳预警、严控、项目限批等办法。

　　（十）负面清单办理。对存在歹意竞赛、歹意承诺损坏新动力公正展开环境的企业，归入负面清单办理，其项目一概不得归入年度建造规划。对在规则时刻内因主观因素未完结核准存案的项目，移除年度建造规划。对呈现歹意拖欠农人工工资、产生严重安全事故、维护生态环境不力等问题的项目单位，从严操控其项目开发并责令整改，情节严重的按照法律法规追查相关职责。

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